西双版纳澜沧江船东协会秘书长方友国昨天透露，中国将联合老挝、缅甸、泰国，为澜沧江-湄公河上的航运船只进行武装护航。目前，他们正在为12月的复航做准备，政府已经收购5艘条件不错的商船进行护航改装，所有复航工作计划于11月25日前完成。

　　西双版纳澜沧江船东协会秘书长方友国昨天透露，中国将联合老挝、缅甸、泰国，为澜沧江-湄公河上的航运船只进行武装护航。目前，他们正在为12月的复航做准备，政府已经收购5艘条件不错的商船进行护航改装，所有复航工作计划于11月25日前完成。另外，湄公河惨案遇难者的三四十名亲属，尚且停留西双版纳等待善后赔偿。

　　框架

　　10月31日，中、老、缅、泰四国在北京举行湄公河流域执法安全合作会议，并发表联合声明，除了加大联合办案力度以求尽快彻查“10?5”案件缉拿惩办凶手外，四国还“同意为应对湄公河流域安全出现的新形势，正式建立中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制。”在此框架下，四国将建立情报交流、联合巡逻执法、联合整治治安突出问题、联合打击跨国犯罪、共同应对突发事件，“采取专项统一行动，彻底摧毁长期危害本流域安全的犯罪集团。”

　　落实

　　水上安全部队或达1000人

　　方友国说，为澜沧江-湄公河上航运的船只进行武装护航，就是为了落实之前联合声明采取的具体措施。其实在“10?5”惨案发生之后，四国湄公河流域执法安全合作会议之前，中方就考虑到了这个问题。

　　“中国将建立一支水上安全部队，可能隶属于西双版纳边防支队而不是公安局水上分局，在复杂航道和复杂水域，与老挝、缅甸、泰国方面一起巡逻、执法，逐步清剿匪患，恢复澜沧江-湄公河航道的安全。”照他看来，水上安全部队建立后，规模可能达到1000人以上，不过护航不是全流域全航线的，而是采取在重点地段驻扎、巡护的方式，协同老挝、缅甸、泰国的执法力量，为中老缅泰四个国家航行于澜沧江-湄公河上的合法客货运船只提供保护。

　　已收购5艘商船进行改造

　　“目前工作重心已转移到为复航做准备，这些工作自11月1日起25天必须完成。”方友国说，中国方面的护航船只，大型一点的暂时由政府从现有商船里收购，目前已经选定并收购5艘各方面条件都不错的商船进行护航改造，“其余专业技术含量高的小艇，将从武汉运过来。”

　　按照四国会议达成的共识，中老缅泰四国均将各自采取有效措施，尽快开展联合巡逻执法，并争取在12月大湄公河次区域经济合作领导人会议召开之前，恢复湄公河通航。

　　关注

　　遇难者家属期望政府指派律师团

　　●索赔：不知道如何交涉

　　另据方友国证实，13名遇难船员的家属，原计划于近日前往泰国火化亲人遗体，但最终因为各方没能达成一致而没能成行。最新消息：已有11具船员遗体在泰火化。家属可获20万元救助金。

　　“华平号”遇难轮机长邱家海之子邱健告诉记者，他们也想尽快前往泰国处理亲人的遗体，但目前真凶没能确定，前几天到案的9名泰国军人现在是否认罪也不好说，他们觉得现在就匆忙处理亲人的遗体，是不负责任。

　　由于真凶没能确定，各遇难者亲属也不知道该向谁索赔。“是向那9名泰国军人，还是向泰国政府索赔?我们不知道。”邱健说，这件事涉及到国际交往，没有国家的支持和协调，他们无论是善后还是索赔，都会很难。“我们希望政府统一帮我们安排高水平的律师，最好是懂国际法和泰国语的。否则光靠我们，我们也不知道泰国方面会怎么解决这件事。”“华平号”遇难炊事员李燕的丈夫金老六，也希望中国政府为他们指派一个律师团，全权代理遇难者善后索赔等方面的法律事务。

　　●食宿：政府只承担2人的费用？

　　据了解，目前滞留西双版纳的遇难船员亲属，尚有三四十名，他们每天的食宿如何安排?邱健说：“我了解到的情况，是遇难者所在地的政府，承担2名亲属每日的食宿费用，其余亲属的费用自理。”邱健的父亲邱家海是贵州册亨县人，当地政府为安抚他们，最初来了5名工作人员，最近撤回去了几名。邱健说，几名贵州遇难船员的家属，目前滞留西双版纳的费用均是按照统一标准执行，他家现在连他在内还有4名亲属在西双版纳，政府承担2人的食宿费用，他们自己承担2人的食宿费用。邱健是昆明某保险公司的职员，父亲出事后，他一直向单位请假处理此事。

　　金老六称，他听说了类似的费用承担规定，但没有获得准确的消息。因为李燕是宣威人，他是罗平人，两个地方的政府都派了人来，最多的时候有十多人，对方没有告诉他政府只承担他家2名亲属费用的说法。据他介绍，他家目前也有4人留在西双版纳，而各地政府派来安抚遇难船员亲属的工作人员，都没与他们住在一起。

　　●关注：失踪船长的遗体在哪找到？

　　方友国说，在遇难者亲属善后赔偿等方面，他们也插不上多少手，目前主要是政府方面在与家属协调沟通。而“玉兴8号”船长杨德毅(曾经失踪者)的家人虽然从官方获悉其遗体已经找到，但他们仍很关心杨德毅的遗体是在哪里找到的，找到当时是个什么情况等。“中盛号”船长吴德昌说：“杨德毅船长的尸体在那里找到的，这个没有说清楚，当时一百多名中国船员参加打捞，只打捞起12具。”

　　吴德昌将杨德毅的遗体突然出现列为本案的疑点之一。按照官方的说法，泰方在打捞中捞起一具遗体，但因无法辨认，始终没有确定是谁，后经亲属DNA比对才确定那是杨德毅。不过，官方的说法中，仍自始至终没有提及杨德毅的遗体是哪一天、在哪里找到这一点。

　　编后

　　抢劫、绑架、毒品交易，使澜沧江-湄公河这条“黄金航道”，同时也成为灾难频发之地。正如云南省社科院东南亚研究所副研究员和劲松在接受采访时所说的那样，相关问题在发生之前已经早有苗头，但四国的合作并没有有效的预防措施。随着民间批评和呼吁的声音响起，官方的公开表态也越来越积极。

　　现在，在联合声明这个大框架下，具体措施已经开始显现。中国将成立水上安全部队，武装护航。下一步如何实现区域合作，仍然考验着各国的智慧。