来源:中国新闻网  2014年04月24日

国家发展和改革委发展规划司司长徐林今日在谈及“十三五”规划时表示，最近刚完成发展规划法的研究起草工作，目前正提交国务院法制办广泛征求意见，希望明年正式开始编制“十三五”规划时，这部法律能够基本形成、出台。

国家发展和改革委今日举行新闻发布会，国家发展和改革委发展规划司司长徐林介绍关于启动“十三五”规划编制工作的有关情况和下一步安排，并答记者问。

徐林介绍，规划立法工作一个主要目的就是想使得规划编制行为本身能够纳入一个法制框架里，减少规划编制工作的随意性。同时，也把一些程序性的规定，包括规划的前期研究、相互衔接协调、规划的颁布实施、规划的评估等等，这样一系列的过程都把它通过法律固定下来，使规划工作的随意性大大减少。

徐林表示，规划最后形成的结果并不是最重要的，程序合理性对规划而言是最重要的。如果通过法律法规的规定，使得规划编制的程序更加合理，各个环节所应该做的工作都做到位，结果肯定也比较好。最近刚刚完成了发展规划法的研究起草工作，目前正在提交国务院法制办广泛征求意见。

徐林指出，中国的规划方方面面、五花八门，规划的编制主体、审批主体、期限等等都不一致。所以规划法的出台，衔接、协调的难度比较大。希望通过一年多的努力，在明年正式开始编制“十三五”规划的时候，这部法律能够基本形成、出台。这样，“十三五”规划的编制工作就能够纳入到这个法律的框架内。